山东省公安厅关于《<交通事故认定书>不作为对涉嫌构成犯罪的交通事故肇事人采取强制措施的前置条件》请示的答复

聊城市公安局法制处：

关于《<交通事故认定书>不作为对涉嫌构成犯罪的交通事故肇事人采取强制措施的前置条件》请示，经省厅法制处、刑侦局、交管局研究，答复如下：

根据《公安部交通事故处理程序规定》第三十一条第二款和《交通事故处理规范》第六十八条的规定，对涉嫌构成犯罪的交通肇事人采取强制措施，不以《交通事故认定书》作为必要的前置条件。

1、交警部门调查交通事故过程中，对事故现场责任比较明确，获取的证据能够证明当事人有交通肇事嫌疑，需要追究刑事责任，可依据《刑事诉讼法》第八十九条和《公安机关办理刑事案件程序规定》第一百零五条、第一百零六条的规定，对涉嫌犯罪的交通肇事人先行拘留。

2、对事故现场责任不明确，可对交通肇事人采取传唤(行政传唤)措施，在传唤12小时内进一步调查确定当事人是否涉嫌犯罪；有证据证明有交通肇事犯罪嫌疑的，可在立案后，对交通肇事人采取刑事强制措施。

3、对案情复杂，责任认定争议较大，是否涉嫌交通肇事犯罪即不明确的，在没有作出责任认定前，不易立案侦查并对当事人采取强制措施。

山东省厅法制处法律法规科

二OO六年十二月一日

原作者： lx
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